Изменения в ПДД для водителей с 1 марта 2023 года

Какие изменения в ПДД и других нормативных документах ждут российских водителей с 1 марта 2023 года?

 

Медосвидетельствование водителей с 1 марта 2023

24 октября 2022 года было официально опубликовано Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения".

В данном документе прописаны правила проведения освидетельствования водителей на состояние опьянения - они заработают с 1 марта 2023.

Несмотря на многочисленные громкие заголовки СМИ, принципиальных изменений этот документ не вносит, выяснил портал Avtospravochnaya.com.

Пожалуй, единственное отличие от предыдущей версии правил - при проведении освидетельствования необходимо наличие двух понятых или видеосъёмки процесса (в предыдущих правилах было упоминание только про понятых). Впрочем, автоинспекторы действовали так и ранее - этому способствовало решение Верховного Суда РФ, согласно которому, в случае отсутствия понятых, разрешалось применять видеосъёмку.

Кроме того, как пояснили в МВД РФ, в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений», результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки указанных средств, которые должны быть включены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Таким образом, наличие на бумажном носителе свидетельства о поверке средства измерения не обязательно. Говоря проще, если сейчас перед проведением освидетельствования водитель может попросить предъявить ему бумажное свидетельство о поверке алкотестера, то с 1 марта 2023 года у автоинспекторов по закону этого документа может и не быть.

В остальном, для водителей правила не меняются. По-прежнему, основанием для проведения освидетельствования водителя на состояние опьянения могут быть 5 признаков:

1. запах алкоголя изо рта;
2. неустойчивость позы;
3. нарушение речи;
4. резкое изменение окраски кожных покровов лица;
5. поведение, не соответствующее обстановке.

Не изменятся с 1 марта 2023 года и промилле - факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ по-прежнему будет определяться наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

В трёх случаях, вместо освидетельствования автоинспекторами на месте, водитель может быть направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения:

• при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
• при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
• при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Впрочем, эти основания для направления на медицинское освидетельствование присутствуют и в нынешних правилах.

Таким образом, принципиальных новшеств в освидетельствовании водителей с 1 марта 2023 года не ожидается - изменения коснулись лишь текста некоторых формулировок в документе, но суть от этого не поменялась.

Новые правила выдачи прав с 1 марта 2023

МВД России разработан проект постановления Правительства РФ, вносящий изменения в правила проведения экзаменов на права и выдачи водительских удостоверений.

Исключение медсправки и квитанции об оплате госпошлины

Так, в проекте предлагается скорректировать перечень документов, которые кандидат в водители представляет для сдачи экзаменов и получения национальных водительских удостоверений. В частности, из этого перечня планируется исключить медсправку. Эти сведения подразделения ГИБДД теперь будет запрашивать в электронном виде в рамках межведомственного взаимодействия с Минздравом РФ. Это касается как первичной выдачи прав, так и их замены.

Тоже самое касается и квитанции об оплате госпошлины - информацию об оплате ГИБДД также будет получать самостоятельно, требование о предъявлении квитанции исключается.

Аннулирование прав по состоянию здоровья

В документе прописано, что при поступлении сведений об аннулировании медсправки в случае неявки водителя транспортного средства на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, его водительские права также аннулируются.

Напомним, сейчас в Госдуме как раз рассматривается законопроект об обмене информацией между Минздравом и МВД. Планируется, что в случае выявления у водителя болезней или состояний, которые являются ограничением или противопоказанием к управлению автомобилем, эту информацию будут в режиме онлайн направлять в ГИБДД, а водителя - на внеочередной медосмотр.

Новые упражнения вождения

Для сдачи на права категория М или А упражнение "передвижение мототранспортного средства задним ходом, без включения двигателя, и установка на место стоянки" заменяется на "движение по колейной доске".

При сдаче "эстакады" на легковых авто, грузовиках и автобусах начало движения нужно будет сдавать только на подъёме - трогание на спуске из упражнения уберут.

Ещё одно изменение - осуществление упражнения "обгон или опережения" дополнено примечанием "при наличии такой возможности".

Ещё одно новшество - в случае проведения практического экзамена на автоматизированном автодроме, на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим педалям, может сидеть как экзаменатор, так и автоинструктор. При этом, автомобиль должен быть оснащён устройствами для подачи светового и звукового сигнала в случае нажатия на дублирующие педали.

Сроки пересдачи экзаменов на права

Сейчас для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен с третьей и последующих попыток пересдача назначается не ранее чем через 1 и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена. В случае принятия поправок, повторная сдача теории будет возможна не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев с даты последней пересдачи.

Точно также увеличатся сроки пересдачи и для практического этапа экзамена на права, то есть вождения.

Замена иностранных прав

Кроме того, предлагаемые изменения коснутся процедуры обмена иностранных водительских удостоверений для управления грузовиками, автобусами и автопоездами (категории «С», «D», «СЕ», «DЕ» и подкатегорий «С1», «D1», «С1Е», «D1Е») на удостоверения российского образца. Теперь желающим обменять иностранные права указанных категорий на российские необходимо будет представить документ о квалификации, подтверждающий прохождение итоговой аттестации в автошколе после освоения основной программы профессионального обучения.

Основания для приостановки экзамена на права

Также в проекте постановления устанавливается исчерпывающий перечень оснований для приостановления проведения экзаменов, выдачи российского и международного водительского удостоверения, обмена иностранного водительского удостоверения. К таким основаниям, в частности, отнесены:

• истечение срока действия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также медсправки;
• неявка на экзамен или для получения водительского удостоверения и др.

Когда заработают поправки?

5 октября 2022 года проект постановления Правительства был опубликован для общественного обсуждения на портале проектов нормативно-правовых актов. В случае подписания, документ вступит в силу с 1 марта 2023 года.

Замена водительских прав с 1 марта 2023

16 ноября 2022 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, меняющий правила получения водительских прав и допуска за руль в 2023 году.

Поправками предлагается внести изменения в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предусмотрев осуществление допуска водителей к управлению транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1" только при наличии стажа управления транспортными средствами других категорий не менее 1 года.

Кроме того, срок действия иностранных водительских прав в случае получения вида на жительство или российского гражданства планируют огранить 12 месяцами. При этом обмен иностранных водительских удостоверений категорий С, D, CE и DE и подкатегорий С1Е и D1E будет возможен только после обучения.

Меняется также подход к получению прав лицами, пойманными пьяными. Так, в России за нетрезвое вождение сейчас предусмотрено наказание в виде лишения прав. В то же время граждане, которых поймали в состоянии алкогольного опьянения за рулем без прав, не ограничены в возможности их получения сразу после отбытия административного ареста. Предложенные поправки предусматривают запрет на допуск к сдаче экзаменов на право управления автомобилем и выдаче водительских удостоверений до истечения срока, в течение которого действует административное наказание. Согласно КоАП РФ, человека считают подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с момента окончания исполнения постановления об этом или уплаты штрафа.

Кроме того, предполагается упростить требования к управления авто с прицепом. К примеру, если у человека есть открытая категория CE (грузовик с прицепом или полуприцепом) ему не нужно будет сдавать экзамены для открытия категория BE (легковой автомобиль с прицепом).

Детальный обзор законопроекта тут: Водительские права с 1 марта 2023

Получение прав на прицеп с 1 марта 2023

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предполагающий внесение изменений в закон "О безопасности дорожного движения" в части требований к получению водительских прав.

Напомним, на сегодняшний день, согласно пункту 7 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", наличие некоторых категорий прав позволяет управлять транспортными средствами и других категорий или подкатегорий:

• с категорией "A" - можно управлять ТС подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа;
• с категорией "B" - можно управлять ТС подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа);
• с категорией "C" - можно управлять ТС подкатегории "C1";
• с категорией "D" - можно управлять ТС подкатегории "D1";
• с категорией "CE" - можно управлять ТС подкатегории "C1E";
• с категорией "DE" - можно управлять ТС подкатегории "D1E".

Кроме того, права любой категории из вышеперечисленных подтверждают также право на управление транспортными средствами категории "M" (мопеды).

Законопроектом же предполагается установление действительности водительских удостоверений высших категорий и подкатегорий составов транспортных средств по отношению к другим категориям и подкатегориям составов транспортных средств:

• с категорией "CE" - можно будет управлять ТС категорий "ВЕ", "DE" и подкатегорий "С1Е", "D1E" (при наличии права на управление транспортными средствами категории "В" или категории "D" либо подкатегории "D1" в течение не менее 12 месяцев);
• с категорией "DE" - можно будет управлять ТС категории "ВЕ" (при наличии права на управление транспортными средствами категории "В" в течение не менее 12 месяцев) и подкатегории "D1E"
• с подкатегорией "C1E" - можно будет управлять ТС категории "ВЕ" и подкатегории "D1E" (при наличии права на управление транспортными средствами категории "В" или подкатегории "D1" в течение не менее 12 месяцев);
• с подкатегорией "D1E" - можно будет управлять ТС категории "ВЕ" (при наличии права на управление транспортными средствами категории "В" в течение не менее двенадцати месяцев).

То есть, к примеру, водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «СЕ» (автопоезд) будет подтверждать право на управление транспортными средствами категории «ВЕ» (легковой автомобиль с прицепом), при наличии у владельца водительского удостоверения права на управление транспортными средствами категории «В» в течение не менее 12 месяцев. При этом освоение программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «ВЕ» не потребуется.

Таким образом, к примеру, дальнобойщикам, имеющим право управлять грузовыми автопоездами, не нужно будет дополнительно открывать категорию, чтобы можно было управлять легковушкой с прицепом.

В целях реализации этих поправок МВД и был подготовлен проект ведомственного приказа. Документом уточняются вопросы оформления водительского удостоверения в части внесения сведений об открытии категорий и подкатегорий составов транспортных средств в соответствующие разделы водительского удостоверения.

Как прописано в проекте приказа МВД, заполнение информации об открытых категориях и подкатегориях прав будет осуществляться с учетом установленных пунктом 7 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» требований по действительности отдельных категорий и подкатегорий транспортных средств по отношению к другим категориям и подкатегориям.

Помимо этого, из бланка водительского удостоверения исключается штрих-код. Сейчас в левой части оборотной стороны документа содержится поле размером 10 x 42 мм для нанесения штрих-кода, необходимого для автоматизированного учета. Согласно поправкам, при оформлении водительского удостоверения исключается необходимость формирования "штрих-кода" на оборотной стороне в связи с тем, что ‎в настоящее время данный "штрих-код" не используется для считывания информации.

Кроме того, проектом прописано, что по желанию владельца записи в удостоверении могут транслитерироваться в соответствии с данными, указанными в следующих документах:

• заграничном паспорте;
• документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина;
• иностранном национальном водительском удостоверении.

Ранее для этого было разрешено использовать только информацию из загранпаспорта.

Планируемый срок вступления в силу ведомственного приказа приурочен к дате вступления в силу законопроекта, вносящего изменения в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» – с 1 марта 2023 года.

Водительские права для беженцев до 1 марта 2023

Замена иностранных национальных водительских удостоверений граждан ДНР и ЛНР будет осуществляться без проведения экзаменов, рассказали в МВД России 27 июня 2022 года.

В соответствии с поручением Президента РФ Правительством определены категории лиц, имеющих право на обмен иностранных национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами ДНР, ЛНР и Украины, на российские национальные водительские удостоверения в упрощенном порядке – без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами.

В указанные категории лиц включены граждане ДНР и ЛНР.

Кроме того, обменять права на российские без экзаменов могут въехавшие в РФ с территорий ЛНР, ДНР и Украины после 21 февраля 2022 года граждане Украины или лица без гражданства, если они имеют какой-то из этих документов:

• разрешение на временное проживание в РФ;
• вид на жительство в РФ;
• удостоверение беженца;
• свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;
• свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

По вопросу обмена в особом порядке также могут обратиться граждане РФ, получившие гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с Указом Президента РФ от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»:

• постоянно проживающие на территориях ДНР или ЛНР;
• проживавшие на указанных территориях и переехавшие на постоянное проживание в РФ.

"Особый порядок обмена иностранных национальных водительских удостоверений позволит избежать осложнение гуманитарной ситуации, связанной с вынужденным пребыванием установленной категорией лиц в Российской Федерации", - заявили в МВД.

Особый порядок будет действовать до 1 марта 2023 года, что обусловлено вступлением в силу с указанной даты аналогичных изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».

Совместные поездки с 1 марта 2023 года

Минтранс подготовил проект приказа по ужесточению требований к совместным поездкам. Так, с 1 марта 2023 года планируется установить требования к водителям для совместных поездок:

• наличие российского водительского удостоверения категории В;
• стаж не менее 2 лет.

Также требования предлагается установить к автомобилям для совместных поездок:

• наличие техосмотра;
• наличие полиса ОСАГО без ограничения или с допуском водителя, осуществляющего совместную поездку;
• регистрация на территории РФ;
• количество пассажиров не должно превышать количество сидячих мест.

Проектом предусмотрено введение ограничений по количеству поездок одним водителем:

• в случае совместных поездок на расстояние до 100 километров – две совместные поездки в течение одних суток или десять совместных поездок ‎в течение семи суток;
• в случае совместных поездок на расстояние от 100 километров‎ до 500 километров – одну совместную поездку в течение одних суток или пять совместных поездок в течение семи суток;
• в случае совместных поездок на расстояние свыше 500 километров – одну совместную поездку в течение трех суток.

Подробный обзор проекта читайте в нашем материале: Требования к совместным поездкам ужесточат 

Запрет на судимость в такси с 1 марта 2023

28 сентября 2021 года в Госдуму были внесены сразу 2 законопроекта, ограничивающих лицам с непогашенной судимостью возможность работы в перевозках пассажиров, в том числе и в качестве водителя такси. 8 декабря 2021 года документы были одобрены в первом чтении, 17 мая 2022 года - во втором.

Первый законопроект вносит изменения в Трудовой кодекс РФ, второй - в федеральные законы «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Согласно финальной версии законопроектов, в качестве водителя такси не смогут работать граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, или подвергающиеся уголовному преследованию. Речь идёт о следующих преступлениях:

• убийство;
• умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
• похищение человека;
• грабеж;
• разбой;
• преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Также работать в такси будет запрещено водителям, имеющим неснятую или непогашенную судимость либо подвергающимся уголовному преследованию за преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям.

Указанные требования будут распространяться и на граждан стран Евразийского экономического союза (Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Армения), имеющих неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию.

Для водителей автобуса, трамвая, троллейбуса или подвижного состава внеуличного транспорта список преступлений, ограничивающих работу, существенно меньше:

• преступления против общественной безопасности;
• преступления против конституционного строя и безопасности государства;
• преступления против мира и безопасности человечества.

Причем, речь идёт только о преступлениях, относящихся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким (в отличие от такси, где запрет касается и преступлений средней тяжести). Как и с такси, эти требования касаются и граждан Евразийского экономического союза.

Согласно поправкам, при трудоустройстве для работы в сфере перевозок пассажиров водители должны будут предъявить справку об отсутствии судимости или уголовного преследования либо справку о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

При этом гражданам стран Евразийского экономического союза дополнительно нужно будет предоставить такую же справку, выданную органами внутренних дел их страны, с приложением заверенного перевода на русский язык.

В случае получения от правоохранительных органов информации о том, что водитель подвергается уголовному преследованию по указанным выше статьям, работодатель должен будет отстранить и не допускать его к работе. Водитель отстраняется на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

В случае подписания, поправки вступят в силу с 1 марта 2023 года. При этом водители, уже работающие в перевозках пассажиров, будут обязаны предоставить справку об отсутствии судимости или уголовного преследования (а водители из стран ЕАЭС - две справки) до 1 сентября 2023 года. В случае непредоставления справки водители будут отстранены от работы.

Лишение прав по здоровью с 1 марта 2023

22 июня 2022 года Правительство одобрило проект МВД и Минздрава, согласно которому водителей планируют лишать прав при выявлении заболеваний - документ внесли в Госдуму.

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, МВД России и Минздравом был подготовлен проект Федерального закона, согласно которому должна быть запущена информационная система для взаимодействия между двумя ведомствами. Ожидается, что запуск системы сможет помочь отстранить от управления автомобилями алкоголиков, наркоманов, а также лиц, имеющих медицинские противопоказания или заболевания, являющиеся ограничением для допуска за руль.

Дело в том, что на сегодняшний день большинство водителей проходят медосмотр раз в 10 лет – при плановой замене водительских прав. Соответственно, если у водителя возникает заболевание или противопоказание к управлению автомобилем в этот период, никто его от вождения не отстраняет. Кроме того, по информации МВД, сейчас за рулём находится большое количество водителей, страдающих от алкогольной или наркотической зависимости.

Согласно тексту документа, любого водителя смогут направить на внеочередной медосмотр, если признаки  заболевания будут выявлены не только в ходе обязательного медосмотра, но и при обычных медосмотрах, медосвидетельствованиях и даже просто при обращении за мед. помощью. Причём, информацию о таких водителях будут подавать не только государственные и муниципальные медучреждения, но и частные клиники.

Вся информация о выявленных водителях, которым запрещено управлять автомобилем, будет автоматически поступать в единую информационную базу, доступ к которой будут иметь МВД и Минздрав.

В случае выявления у водителя при проведении медосмотра, медосвидетельствования либо при оказании медицинской помощи заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями или ограничениями к управлению автомобилем, информация об этом будет фиксироваться в специальном реестре.

Водитель при этом будет направляться на необходимые обследования и лечение и для проведения внеочередного обязательного медосвидетельствования, которое проводится врачом-специалистом по профилю выявленного заболевания (состояния).

На период проведения обследования и (или) лечения и внеочередного обязательного медосвидетельствования водителя транспортного средства действие имеющегося у него медицинского заключения (медсправки) и водительского удостоверения приостанавливаются.

По итогам проверки здоровья водителя возможны 3 ситуации:

• заболеваний не выявлено – права восстанавливаются;
• выявлены мед. противопоказания к управлению автомобилем – права полностью аннулируются;
• выявлены мед. показания или ограничения – права аннулируются, но водитель при этом может получить новые права (к примеру, на управление ТС с ограничением по категориям, управление автомобилем только в очках и т.п.).

В начале июня 2022 года правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила соответствующие поправки в закон о безопасности дорожного движения. 22 июня 2022 года документ был одобрен Правительством и внесён в Госдуму. 16 ноября 2022 года поправки одобрены в первом чтении Госдумы.

Новые ПДД с 1 марта 2023

6 октября 2022 года Правительство утвердило целый ряд поправок в ПДД (Постановление Правительства №1769 от 6 октября 2022). В том числе, и касающиеся СИМ.

Теперь электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками. Речь идёт о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах. Решение об установке знаков будут принимать местные власти в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры.

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны будут рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета.

Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо будет спешиваться.

На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог. Но делать это можно людям старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов.

Самокат или другое устройство, двигающееся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета. Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки. Люди, использующие их, по-прежнему приравниваются к пешеходам.

Помимо этого, новым постановлением Правительства установлены и другие изменения ПДД. Так, введён полный запрет движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности. Такая мера должна улучшить видимость на дорогах и повысить безопасность движения.

Также постановлением утверждены два новых дорожных знака. Один из них обозначает зарядку для электромобилей, а второй информирует о запрете движения автобусов. Его появление – результат практики ограничения движения автобусов в городах – организаторах чемпионата мира по футболу 2018 года. При этом данный знак не запрещает движение автобусов, следующих по маршрутам общественного транспорта, и школьных автобусов.

Помимо этого, у знаков платной парковки и парковки для инвалидов появится новый облик. В первом случае к традиционной букве P добавится изображение монет. Во втором – рядом с этой буквой появится стилизованное изображение инвалида-колясочника. Использование знаков в таком виде было апробировано в ходе эксперимента, проводившегося с 2017 года в Москве, Санкт-Петербурге, Саратове, Владимире, Краснодаре и Воронеже.

Ещё одно нововведение – визуальное разделение зон платной и бесплатной парковки. Теперь зоны платной парковки будут обозначаться синими линиями, а бесплатной – белыми. Такая разметка поможет автолюбителям быстрее ориентироваться при выборе парковочного места.

Помимо этого, поправками предусмотрено использование водителями электронных документов - водительских прав, СТС, ОСАГО и др.

Поправки вступят в силу с 1 марта 2023 года.